Wie voorafgaand aan de werkloosheid reeds een zelfstandig bijberoep uitoefende kan dit onder bepaalde voorwaarden cumuleren met werkloosheidsuitkeringen wanneer de werkloze de activiteit voornamelijk tussen 18 uur en 7 uur uitoefent.
Deze activiteit kan bestaan uit het runnen van een webshop
Een werkloze kan enkel aanspraak maken op werkloosheidsuitkeringen als hij zonder arbeid en zonder loon is wegens omstandigheden onafhankelijk van zijn wil (art. 44 Werkloosheidsbesluit).
Wordt o.m. als arbeid beschouwd: de activiteit verricht voor zichzelf die ingeschakeld kan worden in het economische ruilverkeer van goederen en diensten en die niet beperkt is tot het gewone beheer van het eigen bezit (art. 45, eerste lid, 1° Werkloosheidsbesluit).
Als uitzondering op dit principe kan een werkloze een bijkomstige zelfstandige activiteit uitoefenen als hij voldoet aan vier cumulatieve voorwaarden, en zijn of haar inkomen binnen bepaalde grenzen blijft (art. 48, § 1, eerste lid Werkloosheidsbesluit).
Deze voorwaarden zijn (art. 48, § 1, eerste lid; 1, 2°, 3° en 4° Werkloosheidsbesluit):
1. de werkloze doet aangifte van de nevenactiviteit bij zijn uitkeringsaanvraag;
2. de werkloze oefende deze activiteit reeds uit tijdens zijn tewerkstelling als werknemer ten minste de drie maanden voor de uitkeringsaanvraag; deze periode wordt verlengd met eventuele periodes van tijdelijke werkloosheid in het hoofdberoep en werkverhindering ingevolge overmacht;
3. de werkloze verricht de activiteit voornamelijk tussen 18u. en 7u. Deze beperking geldt niet voor de zaterdagen en de zondagen, en voor de tijdelijk werkloze evenmin voor de dagen waarop hij in zijn hoofdberoep gewoonlijk inactief is;
4. het betreft geen activiteit in een "verboden beroep", nl.:
a) een beroep dat alleen na 18 uur wordt uitgeoefend;
b) een beroep dat valt onder het hotelbedrijf, m.i.v. de restaurants en de drankgelegenheden, of onder de vermaakondernemingen, of een activiteit als leurder, reiziger, verzekeringsagent of -makelaar, tenzij de activiteit van gering belang is;
c) een activiteit die niet verricht mag worden krachtens de wet van 06.04.1960 betreffende de uitvoering van bouwwerken.
Er kan niet gesteld dat het runnen van een een webshop "doorlopend in tijd" is en "niet af te lijnen in dagen en uren".
Het is niet omdat een klant tussen 7 uur en 18 uur via de webshop een artikel bestelt, dat de “ondernemer” hierop dient te reageren voor 18u.
Aldus kan een werkloze geloofwaardig stellen dat deze de webshop tijdens periodes van werkloosheid op dezelfde manier runde als tijdens periodes waarin zij tewerkgesteld was en met name de bestellingen verwerkte na de kantooruren.
Er is geen aanleiding om dit te betwijfelen louter o.b.v. de aard van de activiteiten; kwade trouw wordt niet vermoed. In dat opzicht verschilt de betrokkene als zelfstandige met een website en -shop, niet van een zelfstandige zonder website, bv. een klusjes- of tuinman die telefonisch bereikbaar is en overdag door klanten gecontacteerd wordt, maar die aangeeft dat hij zijn opdrachten altijd verricht na 18u.
De RVA kan dit argument niet counteren met de overweging dat de logistieke diensten en ondersteunende diensten niet open of bereikbaar zijn na de gewone kantooruren.
Het is aldus niet correct dat postkantoren enkel open zijn tussen 8u en 17u. Diverse postkantoren en vooral postpunten hebben flexibele openingsuren en zijn open na 18u. Pakjesautomaten zijn zelfs 24/24 open.
Verder is het aannemelijk dat boekhouders ook na 18u. werken en blijkt nergens uit dat klanten de goederen zomaar te allen tijde overdag kunnen afhalen.
Het Werkloosheidsbesluit bepaalt dat de nevenactiviteiten "voornamelijk verricht moeten worden tussen 18u.en 7u. Een occasionele activiteit, verricht tussen 7u. en 18u., vormt dus geen onoverkomelijke hinderpaal voor de cumul met uitkeringen.
De verkoop via webshop van zelfgemaakte spullen valt niet onder de noemer horecaberoep, vermaakberoep, of activiteit als leurder, reiziger, verzekeringsagent of-makelaar, of bouwberoep.