In dossiers dierenwelzijn gebeurt het steeds vaker dat een dier in beslag wordt genomen en dat de overheid daarna een bestemmingsbeslissing neemt. Die beslissing kan ertoe leiden dat het dier in een asiel terechtkomt en zelfs snel aan een derde wordt toevertrouwd of overgedragen (meestal omschreven als “adoptie”).
Wanneer de oorspronkelijke eigenaar daarna naar de Raad van State stapt om die bestemmingsbeslissing te laten vernietigen, komt de verwerende overheid vaak met één argument: het dier is intussen al bij iemand anders, dus de eigenaar kan het dier toch niet meer terugkrijgen, en dus heeft hij geen actueel belang meer bij het beroep.
De Raad van State aanvaardt in deze alhier besproken en verder weergegeven zaak niet dat het belang zo gemakkelijk kan worden weggewist.
Wat betekent “belang” concreet?
Om een annulatieberoep in te stellen moet de verzoeker aantonen dat hij nadeel lijdt door de beslissing en dat een vernietiging hem een voordeel kan opleveren, hoe beperkt ook. Dat belang moet blijven bestaan tijdens de hele procedure.
Maar belangrijk: het belangvereiste mag niet overdreven streng worden toegepast. Het is geen procedurele valkuil die maakt dat iemand in de feiten geen rechtsbescherming meer krijgt.
Waarom “adoptie” niet automatisch het einde van het belang is
In de praktijk wordt het dier vaak snel geplaatst bij een derde. Dat is net het probleem: als men zou zeggen dat dit automatisch elk belang uitsluit, dan kan een overheid door snelle overdracht aan derden het annulatieberoep vrijwel altijd uitschakelen. De Raad van State vindt dat te ver gaan.
Daar komt nog bij dat de Raad van State niet bevoegd is om zich uit te spreken over de precieze juridische aard van een adoptiecontract. Is het volle eigendom overgedragen of niet? Zijn er voorwaarden? Kan het dier teruggevorderd worden? Wat is de waarde van die clausules? Dat zijn burgerrechtelijke vragen die door de rechtbanken van de rechterlijke orde moeten worden beoordeeld.
Het zou dus verkeerd zijn om de ontvankelijkheid van het annulatieberoep te laten afhangen van een contractuele discussie waarover de Raad van State eigenlijk niet eens mag oordelen.
Wat is het praktische effect van vernietiging?
Een vernietigingsarrest werkt retroactief. De bestreden beslissing wordt geacht nooit te hebben bestaan. Dat heeft in dierenwelzijnsdossiers een heel concreet gevolg: als de bestemmingsbeslissing wegvalt, valt men terug op de regeling die geldt wanneer er geen geldige bestemmingsbeslissing is. In die situatie kan het beslag na verloop van tijd van rechtswege ophouden.
Voor de praktijk betekent dat: vernietiging kan wel degelijk opnieuw een juridisch spoor openen naar rechtsherstel en in beginsel zelfs naar teruggave van het dier aan de oorspronkelijke eigenaar.
Ook als dat moeilijk zal zijn of weerstand zal oproepen bij derden, is dat niet hetzelfde als “helemaal onmogelijk”. De Raad van State wijst erop dat een belang niet verdwijnt enkel omdat het voordeel onzeker of lastig te realiseren is. “Eerder theoretisch en ijl” betekent niet automatisch “geen belang”.
Belang is vaak ruimer dan alleen het dier terugkrijgen
In dit type zaken is nog iets anders belangrijk. De verzoeker wil niet alleen het dier terug. Hij wil vooral ook de bestemmingsbeslissing kunnen laten controleren, omdat hij anders in een juridisch vacuüm terechtkomt.
In de praktijk kan het immers gebeuren dat de eigenaar niet weet in welk asiel het dier verblijft en niet weet aan wie het dier werd overgedragen. Dan kan hij zelfs niet zinvol naar de burgerlijke rechter stappen om iets tegen die overdracht te ondernemen. Als men hem dan óók nog het beroep bij de Raad van State afneemt omdat het dier al geplaatst werd, dan blijft er in de feiten geen enkele effectieve rechtsweg meer over.
De Raad van State koppelt dit expliciet aan het recht op toegang tot de rechter. Wie een bestuurshandeling wil laten toetsen, mag niet door een te formalistische benadering van “belang” gewoon buitenspel gezet worden.
Wat moet je hier als praktijkjurist van onthouden?
Wie een bestemmingsbeslissing aanvecht, verliest zijn belang niet automatisch doordat het dier intussen bij een derde zit. Dat argument alleen volstaat niet om een annulatieberoep onontvankelijk te verklaren.
De Raad van State bekijkt het belang ruimer en praktischer. Vernietiging kan nog altijd juridische gevolgen hebben, zelfs als het feitelijke herstel moeilijk ligt. En bovendien mag het belangvereiste niet zo streng worden ingevuld dat een verzoeker zijn toegang tot de rechter verliest omdat het dier ondertussen is “weggeplaatst”.
Dit arrest is dus vooral een waarschuwing voor een al te gemakkelijke reflex van de overheid: “het dier is geadopteerd, dus u hebt geen belang meer”. Dat is niet automatisch juist.
FAQ – annulatieberoep en “adoptie” van een in beslag genomen dier
Kan ik nog naar de Raad van State stappen als mijn hond/kat intussen door het asiel aan iemand anders is meegegeven?
Ja, dat kan nog. De overdracht of “adoptie” door een derde doet je belang niet automatisch verdwijnen. Het zou te streng zijn om te zeggen dat je enkel nog beroep kan instellen zolang het dier nog fysiek bij het asiel zit.
Waarom is mijn beroep niet automatisch “zonder belang” als ik het dier misschien niet meer kan terugkrijgen?
Omdat het belangvereiste niet zo restrictief mag worden toegepast dat het je in de feiten elke toegang tot een rechter ontneemt. Ook als teruggave moeilijk of onzeker wordt, kan een vernietiging nog een rechtstreeks voordeel opleveren.
Wat levert een vernietiging bij de Raad van State concreet op?
Een vernietiging werkt retroactief: de bestemmingsbeslissing wordt geacht nooit te hebben bestaan. Daardoor kan de juridische basis voor de voortzetting van het beslag of de bestemming wegvallen. In de logica van de dierenwelzijnsregeling betekent dit dat men in beginsel terugvalt op de situatie alsof er geen geldige bestemmingsbeslissing was, met als mogelijk gevolg dat het beslag van rechtswege ophoudt en rechtsherstel (in principe teruggave) aan de orde komt.
Zegt de Raad van State dan ook dat het dier sowieso moet terugkomen?
Nee. De Raad van State zegt vooral dat je nog belang hebt om de beslissing te laten vernietigen. Wat daarna precies moet gebeuren als het dier intussen bij een derde zit, kan botsen met burgerrechtelijke vragen en praktische realiteit. Het uitgangspunt is dat rechtsherstel moet worden geboden, maar de concrete uitwerking kan complex zijn.
Kan de Raad van State oordelen dat het adoptiecontract ongeldig is of dat het asiel het dier moet terugvorderen bij de adoptant?
Nee. De Raad van State is niet bevoegd om de aard, geldigheid of gevolgen van een adoptieovereenkomst te beoordelen. Dat is voor de rechtbanken van de rechterlijke orde. Net daarom kan je ontvankelijkheid niet afhangen van een contractdiscussie die de Raad van State niet mag voeren.
Wat als de overheid zegt: “Het dier is definitief weg, dus er is niets meer te herstellen”?
Dat argument wordt niet zomaar aanvaard. Een te gemakkelijke redenering “geadopteerd = geen belang” zou de rechtsbescherming uithollen. De Raad van State bewaakt dat het belangvereiste niet als een formalistische blokkade wordt gebruikt.
Moet ik in mijn verzoekschrift uitvoerig uitleggen wat mijn belang is?
Niet per se. Er is geen strikte plicht om je belang uitgebreid uiteen te zetten. Maar als de overheid je belang betwist, moet je wel snel en duidelijk uitleggen welk concreet voordeel je nastreeft en waarom je nog steeds belang hebt.
Wat als ik het dier niet meer kan lokaliseren of niet weet aan wie het werd overgedragen?
Dat kan juist een belangrijk element zijn om je belang te onderbouwen. Als je zonder vernietiging in de feiten geen effectieve andere rechtsweg hebt (omdat je de derde of het asiel niet kent), kan het annulatieberoep je enige reële manier zijn om de bestuurshandeling te laten toetsen.
Welke praktische tip is het belangrijkst als de overheid mijn belang betwist?
Leg niet enkel de focus op “ik wil mijn dier terug”, maar formuleer ook breder: je wil de wettigheid van de bestemmingsbeslissing laten toetsen, je wil rechtsherstel mogelijk maken, en je wil vermijden dat snelle overdracht aan derden je effectief van elke rechterlijke controle berooft.
Is dit relevant voor toekomstige dossiers?
Ja. In de praktijk is dit een duidelijke boodschap dat “snelle plaatsing” geen eenvoudige techniek mag worden om annulatieberoepen te neutraliseren.
Opgelet: Deze tekst omvat slechts een gedeeltelijke inhoud
Word ook lid en lees onbeperkt alle bijdragen.
X. t/ Y. Retroacten – voorwerp van de vorderingen 1. Alle partijen vragen bij verzoekschrift gezamenlijk om de uitlegging van het eindarrest van dit Hof (zelfde kamer, evenwel met een andere samenstelling…
artikel 1017, vierde lid, Ger. W., zoals dat artikel werd gewijzigd bij art. 129 van de wet van 13 december 2006 houdende diverse bepalingen bepaalt: «De kosten kunnen worden omgeslagen zoals…
(...) III. BESLISSING VAN HET HOF Het eerste middel en het eerste onderdeel van het tweede middel Artikel 6, eerste lid, van de wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en de…
Gemeente Boechout t/ NV Proximus ... 2. Bespreking ... 2.2. Schending decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie en gemeentebelastingen? ... Gemeenten beschikken op grond van de artikelen 41, 162…
De mogelijkheid van hoger beroep wordt uitdrukkelijk bevestigd door art. 616 en 1050 Ger. Wetboek. Conform deze bepalingen kan tegen ieder vonnis in alle zaken hoger beroep worden aangetekend zodra…
WZC X. / A. en A. (…) Motivering De vrederechter verwijst voor wat betreft de relevante voorgaanden naar de tussenbeschikking van 3 juni 2022. Evident is het niet de taak van de vrederechter…
X. t/ X. Procedure - voorwerp van de vorderingen - feiten en retro-acten 1. Hiervoor kan worden verwezen naar het bestreden vonnis, de door de eerste rechter gevelde tussenvonnissen en het tussenarrest. 2…
C.K. t/ H.K. ... III. Beoordeling ... 10. De tussen partijen in hoger beroep blijvende betwisting betreft de vraag of de familierechter moet beslissen dat er contact zal zijn tussen M. en vader. Het hof…
C.K. t/ H.K. ... III. Beoordeling ... 10. De tussen partijen in hoger beroep blijvende betwisting betreft de vraag of de familierechter moet beslissen dat er contact zal zijn tussen M. en vader. Het hof…
S.C. t/ S.H. ... III. Beoordeling 10. Het hoger beroep is tijdig en regelmatig naar de vorm. De ontvankelijkheid van het hoger beroep wordt niet betwist. Het hof ziet ambtshalve niet waarom het…
S.C. t/ S.H. ... III. Beoordeling 10. Het hoger beroep is tijdig en regelmatig naar de vorm. De ontvankelijkheid van het hoger beroep wordt niet betwist. Het hof ziet ambtshalve niet waarom het…
NV Betcenter Group t/ Stad Gent Arrest nr. 264.130 I. Voorwerp van het beroep 1. Het beroep, ingesteld op 2 oktober 2023, strekt tot de nietigverklaring van de beslissing van het college van burgemeester en…
Arrest nr. 043/2022 ... - B - Ten aanzien van de in het geding zijnde bepalingen B.1.1. Artikel 4 van de wet van 7 mei 1999 «op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de…
Belgische Staat en Kansspelcommissie t/ S.K. I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen het vonnis in laatste aanleg van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Antwerpen, van 7 april…
Rechsteleer: N.Hoekx, De wet op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de speler, RW 2009-2010, 1330, lees deze noot met het paswoord van RW
Belgische Staat t/ S.B. en J.D., q.q. vereffenaars NV Logitoys I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Brussel van 7 december 2021. ... III…
AR nr. F.21.0198.N Belgische Staat t/ NV Eagle Air Agencies I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Brussel van 6 mei 2020. ... III. Beslissing van…
V. t/ Orde van apothekers I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen de beslissing van de Nederlandstalige raad van beroep van de Orde van Apothekers van 20 februari 2025. ... III. Beslissing…
L. t/ M. I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Antwerpen van 4 november 2024. ... III. Beslissing van het hof Beoordeling Zevende onderdeel Ontvankelijkheid 21. De verweerster…
L. t/ M. I. Rechtspleging voor het Hof Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Antwerpen van 4 november 2024. ... III. Beslissing van het hof Beoordeling Zevende onderdeel Ontvankelijkheid 21. De verweerster…
Arrest nr. 158/2025 ... - B - Ten aanzien van de in het geding zijnde bepaling en de context ervan B.1. De prejudiciële vragen hebben betrekking op de mogelijkheden waarover een geadopteerde persoon beschikt om zijn familienaam…
Arrest nr. 158/2025 ... - B - Ten aanzien van de in het geding zijnde bepaling en de context ervan B.1. De prejudiciële vragen hebben betrekking op de mogelijkheden waarover een geadopteerde persoon beschikt om zijn familienaam…
Vereniging van mede-eigenaars Residentie X/H.G. ( ... ) Motivering 1. Het tussenvonnis van 18 januari 2018 De vrederechter verwijst wat betreft de feiten en de vordering naar het tussenvonnis van 18 januari 2018. In het…
Een lijfrente wordt in de rechtsleer omschreven als een rechtsverhouding krachtens welke een persoon aan een andere persoon verplicht is tot een periodieke uitkering van een geldbedrag, gedurende het leven…
Il. Beroepen vonnis Investeren in andermans woning verrijking zonder oorzaak waarbij de kosten de normale lasten in de huishouding overschrijden - verrijking zonder oorzaakWanneer de uitgaven van de ene feitelijke…
PrincipesDe vastgoedmakelaar heeft recht op commissieloon in dien de beoogde verkoopovereenkomst effectief tot stand komen ten gevolge van zijn tussenkomst De vastgoedmakelaar heeft recht op commissie wanneer de koop met…
T.D. t.\ P.W. en N.V. II. Feiten en vorderingen 1. Eiser voert aan dat hij, in de zomer van 2011, verschillende (telefonische) contacten heeft gehad met verweerders met betrekking tot…
E. t./ B. bvba( ... )Antecedenten1. Het geschil vindt zijn oorsprong in een overeenkomst van "verkoopstoelating - verhuring van diensten", door de partijen ondertekend op 2 juli 2010.1.1. Met deze…
Rechtspraak: • Hof van Cassatie, 1e Kamer 2 februari 2006, RW 2008-2009, 926 .... III. Beslissing van het Hof Beoordeling Eerste middel 1…
Elfri.be bestaat als site sinds 2003. Sinds 15 augustus 2018 werkt de site in haar nieuwste editie met Arc3c als uitgever. Nieuw is de https omgeving, het dynamisch karakter, web 3 .0 technologie, betere zoekmogelijkheden en een 40 tal nieuwe functies. De site wordt inhoudelijk voortdurend, lees dagelijks, aangepast en aangevuld met de recentste wetswijzigingen, nieuwe rechtspraak en nieuwe rechtsleer. Bijna alle rechtspraak die in België aandacht krijgt is terug te vinden op de elfri.be. Anders dan andere dure websites, hebben we een technologie uitgewerkt waarbij de gezochte informatie onmiddellijk wordt verschaft door een gewone vraagstelling in gewoon Nederlands, het weze op de site zelf, het weze gewoon in Google. Wij spreken uw taal en werken niet met onbegrijpelijke of onlogische boomstructuren die verwijzen naar documenten die ofwel niet relevant, ofwel niet kunnen gelezen worden. Om volledige informatie met bronnen, rechtsleer, rechtspraak en wetgeving, kan u een vrij goedkoop abonnement nemen (reeds mogelijk vanaf 1 maand)
In een procedure wordt principieel geoordeeld op basis van het gerechtsdossier zoals gestaafd middels stukken die door partijen worden neergelegd. De conclusies houden de middelen in tot ondersteuning van de eis…
Bronnen en referenties Bücherhexe (2007). Paul Watzlawick. Wikipedia die freie Enzyklopädie. Verkregen 04-02-2007 van http://de.wikipedia.org/wiki/Paul_Watzlawick ExplicitImplicity (2007). Paul Watzalwick. Wikipedia, the free encyclopedia. Verkregen 04-02-2007 van http://en.wikipedia.org/wiki/Paul_Watzlawick Auteur onbekend (2006). Uittreksel van ‘De…
Principieel is in toepassing van het WER een persoonlijk faillissement van een (ex) bestuurder (nieuwe naam voor zaakvoerder) mogelijk, los van het faillissement van de onderneming waarin deze optrad. Boek I…
Hoe kan men onroerende goederen verkrijgen door verkrijgende verjaring? voorwaarden: - een voortdurend bezit - een onafgebroken bezit - een openbaar bezit - een niet dubbelzinnig bezit - een bezit als eigenaar…
Artikel 213 Burgerlijk wetboek stelt: “Echtgenoten zijn jegens elkaar tot samenwoning verplicht, zij zijn elkaar getrouwheid, hulp en bijstand verschuldigd”. Deze bepaling werd opgenomen in Hoofdstuk VI Wederzijdse rechten en verplichtingen…
ONTLEDING LASTER ONDER DE GELDING VAN HET Sw. 1867 • Laster bestaat erin aan een persoon kwaadwillig een bepaald feit ten laste te leggen dat zijn eer kan krenken of hem…
De regels betreffende de foutaansprakelijkheid worden weergegeven in de artikelen 1382 en 1383 oud Burgerlijk Wetboek. Volgens deze artikelen dient degene die door zijn fout of nalatigheid aan een ander schade…
Een nietig verklaarde overeenkomst kan voor partijen geen grondslag van rechten en verplichtingen zijn. De nietige overeenkomst kan ook niet aan derden worden tegengeworpen. Bovendien werkt een nietige rechtshandeling terug…
Art. 474 Sw. 2024 (Inwerkintreding 8 april 2026) Verzwarende factoren van diefstal en afpersing stelt: “Bij de keuze van de straf of maatregel en de zwaarte ervan voor een in deze…
Voorbeelden van beschikkingen: uittreksel uit het gerechtelijk wetboek: Art. 98. Wanneer een rechter wettig verhinderd is of er een plaats van rechter openstaat in een rechtbank van eerste aanleg of van koophandel…
Nr. P.15.0880.N H J, inverdenkinggestelde, eiser, tegen H W, burgerlijke partij, verweerder. I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Gent…
Rechtspraak: • Raad van State,12e Kamer – 9 juni 2009, RW 2010-2011, 25: Samenvatting: Wanneer het bestuur voornemens is ten aanzien van een bestuurde een maatregel te nemen die hem op…
Bekom toegang tot alle informatie op deze website
Met een abonnement krijgt u toegang tot een schat aan bijkomende informatie (vaak elders niet te vinden), lezen van de volledige teksten zonder beperkingen, verwijzingen naar wetten, rechtspraak en wetten, antwoorden op nog meer vragen, opzoekingen allerhande mogelijkheid tot knippen, plakken, afdrukken, modellen, tips, trics, aandachtspunten professioneel gedeelte en zoveel meer.
Met een abonnement (vanaf 5,95 euro per maand) heeft u steeds een professionele juridische bibliotheek met 25.000 bijdragen ter beschikking
BVBA Advocatenkantoor Elfri De Neve
Stationsstraat 29 - 9700 Oudenaarde
voor afspraak 055/31.86.47
Fax: 055/31.14.03
U heeft geen toegang tot knippen, plakken, opslaan, printen, downloaden, raadpleging archief, sociaal netwerk, vacaturedienst slechts gedeeltelijke toegang tot deze pagina. Om hiervan gebruik te maken van deze functies en diensten dient u u een pro-abonnement te nemen. klik hier voor de verschillende formules
Share